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3、“利用野生動(dòng)物及其制品，保護(hù)是前提，不能破壞野外種群和棲息地?！痹乐倜鹘榻B：只有在科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測等特殊情況下，才能夠利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，且應(yīng)取得嚴(yán)格的特許獵捕許可證；除了“物種保護(hù)”目的之外，其他目的的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，都不能從野外獲得種源，只能使用人工繁育的子代種源。

4、我國通過實(shí)行一系列的許可和標(biāo)識管理，做到有序有度地利用野生動(dòng)物。岳仲明舉例說：“野生動(dòng)物及其制品作為我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥的資源，在人類防病治病中有重要作用，所以對野生動(dòng)物及其制品作為藥品的經(jīng)營和利用我們也做了規(guī)范，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理法等法律法規(guī)的規(guī)定。

5、在制定人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)野生動(dòng)物名錄中，被納入名錄的這些重點(diǎn)野生動(dòng)物可以憑著人工繁育許可證，按照核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量取得專用標(biāo)識，憑標(biāo)識出售、利用。

6、規(guī)定這些標(biāo)識、許可的目的就是要保障在市場流通過程中可以追溯，要接受野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督，對野生動(dòng)物制品流通的來源通過標(biāo)識體現(xiàn)出來?！?/p>

7、今年年初，短短十幾天內(nèi)，北京懷柔湯河口鎮(zhèn)湯河口村某村民家中丟了30多只雞，其他村民家中也有類似情況出現(xiàn)。原來，偷雞賊是一群被“放生”的狐貍，有三四百只，這些狐貍咬死咬傷不少家禽。

8、這次放生事件不僅導(dǎo)致家禽遭災(zāi)，狐貍死的也不少。大部分狐貍是被餓死的，也有部分在公路上被撞死。此外，這些狐貍還有可能帶來傳染病等隱患。國家動(dòng)物博物館工作人員看過照片后判斷，這些狐貍都是人工飼養(yǎng)的品種，沒有在自然環(huán)境中生活的經(jīng)驗(yàn)，有可能是放生者從養(yǎng)殖場買來的。

9、此次立法過程中，不少人提出，法律應(yīng)對放生行為加以規(guī)范和管理。例如，立法組前往湖北調(diào)研時(shí)，湖北省水產(chǎn)局就曾提出，對目前隨意將野生動(dòng)物放歸野外的行為，應(yīng)當(dāng)加以必要規(guī)范，建議增加規(guī)定，禁止個(gè)人、民間機(jī)構(gòu)和宗教團(tuán)體的一般性放生活動(dòng)。湖北省林業(yè)廳提出，野生動(dòng)物放歸應(yīng)實(shí)行許可制度，對放歸的范圍、程序等作出具體規(guī)定，并禁止放歸外來物種，以免對生態(tài)環(huán)境帶來破壞。

10、“放生，也就是老百姓為了做善事把生靈放到野外。如果是在市場上買的外來物種，比如巴西龜、一些不是我們國家本地物種的魚類，對這種放歸我們是禁止的，而且還設(shè)定了罰責(zé)。即使是當(dāng)?shù)匚锓N，也不得隨意放生，要在科學(xué)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行，不能對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活造成影響，或者對財(cái)產(chǎn)造成損失?！眹伊謽I(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬說，如果把本地物種隨意放生，比如某人抓了很多蛇，或者從市場上買來很多蛇，這種蛇即使是我們國家當(dāng)?shù)氐奈锓N，但隨意放生如果造成人身傷害，或者把人家飼養(yǎng)的動(dòng)物咬死，是要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的。